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人民日?qǐng)?bào)：公務(wù)員工資該漲還得漲不漲也得好好干 瀏覽次數(shù)：1018　發(fā)布日期：2014-11-27 17:34:00　來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

公務(wù)員工資，一直是輿論熱點(diǎn)話題。目前，我國(guó)約有700多萬(wàn)公務(wù)員�，F(xiàn)行公務(wù)員工資制度施行于2006年，缺陷日益凸顯，改革亟待破局。一邊是基層公務(wù)員為收入低對(duì)媒體大吐苦水，一邊是公眾對(duì)公務(wù)員福利待遇的各種“吐槽”，到底是哪些因素掣肘公務(wù)員工資改革？公務(wù)員工資改革又該怎么改？

據(jù)人民網(wǎng)的報(bào)道，我國(guó)公務(wù)員工資上一次調(diào)整是2006年。此后7年間，調(diào)整公務(wù)員工資的建議多次被提及，卻始終沒(méi)有切實(shí)動(dòng)作，同時(shí)還承受了巨大的輿論壓力。有專家分析指出，除了輿論，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政壓力，也是影響公務(wù)員工資調(diào)整的重要因素。

普遍對(duì)收入不滿意

由于公務(wù)員收入與其級(jí)別和所在地區(qū)財(cái)力水平密切相關(guān)，因此很難用一句話概括這一群體收入水平的高低。但從記者接觸到的省、直轄市、地級(jí)市和西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的公務(wù)員情況看，對(duì)個(gè)人收入不滿是普遍態(tài)度。

3年前從清華大學(xué)畢業(yè)的陳拓現(xiàn)在廣西某省級(jí)單位工作。作為副主任科員，他現(xiàn)在月入3000多元。陳拓給記者計(jì)算，現(xiàn)在南寧市新房均價(jià)7000多元/平方米，自己不吃不喝兩個(gè)半月才能換來(lái)放半張床的地方。

“我是正科級(jí)，每月到手工資5000元左右，與同齡，同條件的人相比應(yīng)該處于偏下水平�！痹诒本┠硡^(qū)級(jí)單位工作的葉靜說(shuō)。

葉靜2006年通過(guò)統(tǒng)一考試加入公務(wù)員行列。在她的印象中，這七八年來(lái)除了因?yàn)榧?jí)別調(diào)高而增加的幾百塊錢(qián)外，其他收入沒(méi)有變動(dòng)。她透露，好幾個(gè)跟她同時(shí)參加工作的公務(wù)員同事都因?yàn)閷?duì)工資不滿而選擇辭職下海。

2009年研究生畢業(yè)的孫陽(yáng)目前在河北某地級(jí)市區(qū)政府工作。他給記者看了自己上個(gè)月的工資條：職務(wù)工資410元，級(jí)別工資455元，工作津貼804元，生活補(bǔ)貼1206元，應(yīng)發(fā)工資3228.7元，實(shí)發(fā)工資2639.2元。

對(duì)于在西部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任一把手多年的陳樹(shù)清來(lái)說(shuō)，收入是他一直以來(lái)的“心頭痛”�！拔耶�(dāng)了11年正科，現(xiàn)在到手3200元，我算了算，近6年來(lái)的工資漲幅是0.16%。和我們這里的社會(huì)平均工資相比低了270元�！�

陳樹(shù)清說(shuō)，從我們國(guó)家公務(wù)員工資的確定機(jī)制看，行政級(jí)別越高工資越多，這對(duì)于基層干部很不公平。

經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力

第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的政府工作報(bào)告指出，去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。而今年我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力大、市場(chǎng)的勞動(dòng)力需求或減少的背景下，公務(wù)員“鐵飯碗”的穩(wěn)定性，總會(huì)讓人羨慕。而在多地采訪的過(guò)程中，不少公務(wù)員表達(dá)了通過(guò)漲工資來(lái)改善生活水平的期待。其中，尤以基層公務(wù)員的“苦水”最多，在西部基層工作了近30年的公務(wù)員老趙稱：“我每個(gè)月工資是2000元出頭，連煙都舍不得多抽�！�

“哭窮”的不只是公務(wù)員。“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好我知道，但是房?jī)r(jià)、物價(jià)一直漲，我希望薪水也能跟著調(diào)整，否則生活質(zhì)量會(huì)不斷的下降”，一位中年白領(lǐng)表示，“原來(lái)我都是喝盒裝的牛奶，現(xiàn)在改喝塑料袋裝的了，一袋便宜將近兩塊錢(qián)，一大家子人，一天就是10塊�！�

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2006年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)約為20.94萬(wàn)億元，到2013年這個(gè)數(shù)字是約56.88萬(wàn)億元，增長(zhǎng)約2.7倍。2006年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是11759元、農(nóng)村居民人均純收入3587元。2013年這兩個(gè)數(shù)字則分別為26955元和8896元，分別增長(zhǎng)約2.3倍和2.5倍。從上述數(shù)據(jù)可以看出，7年間居民收入增速“跑輸”了GDP。

中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波也表示，相對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)速度而言，我國(guó)勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入還不夠高、不匹配。

面臨我國(guó)整體收入水平尚需提高的情況，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南說(shuō)，公務(wù)員工資調(diào)整，需要在對(duì)其他的社會(huì)群體統(tǒng)籌考慮和部署的基礎(chǔ)上來(lái)相應(yīng)安排，考慮到經(jīng)濟(jì)下行時(shí)情況，公務(wù)員工資應(yīng)該是“調(diào)整”而不是單純的“增長(zhǎng)”。

財(cái)政收入不平衡致公務(wù)員工資差距大

2006年《公務(wù)員工資制度改革方案》規(guī)定，我國(guó)公務(wù)員工資由職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼和獎(jiǎng)金等構(gòu)成。其中，前兩項(xiàng)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由中央和地方財(cái)政支付，已于2006年開(kāi)始執(zhí)行，后兩項(xiàng)則主要由地方財(cái)政支付，各地、各級(jí)政府的標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。

由于我國(guó)目前公務(wù)員工資中占較大比重的是津補(bǔ)貼部分，那么支出這部分錢(qián)的地方財(cái)政，某種意義上左右著公務(wù)員的收入水平。一位在中部某市財(cái)政系統(tǒng)工作的公務(wù)員表示，比如說(shuō)省一級(jí)的公務(wù)員，其工資待遇由省一級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)，十分有保障，市縣一級(jí)的公務(wù)員，其收入要受到當(dāng)?shù)刎?cái)政實(shí)力的制約，財(cái)政大市和財(cái)政小市之間差別不小。

蘇海南認(rèn)為，在財(cái)政分灶吃飯?bào)w制下，各地財(cái)政收入的不平衡明顯地反映到公務(wù)員的工資差距上來(lái)，一些地區(qū)之間包括省會(huì)省機(jī)關(guān)與市機(jī)關(guān)之間，由于財(cái)政資金來(lái)源不同造成工資差別較大，有的地區(qū)之間同職級(jí)公務(wù)員甚至差二倍，存在不合理，需要進(jìn)行調(diào)控。他建議，要抓緊研究制定并出臺(tái)地區(qū)附加津貼制度，科學(xué)核定各地區(qū)附加津貼的水平，允許有差別，但這一差別應(yīng)該與各地物價(jià)和消費(fèi)水平的差別相一致，而不宜把各地財(cái)政收入的高低也體現(xiàn)進(jìn)去。

蘇海南指出，需要對(duì)有些地方自行安排提高的津補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)控，繼續(xù)執(zhí)行2006年曾實(shí)施的“削峰填谷”原則，一方面將各地超出國(guó)家規(guī)定允許差別的部分降下來(lái)，另一方面對(duì)有些財(cái)政缺錢(qián)、津補(bǔ)貼等達(dá)不到國(guó)家規(guī)定水平下限的老少邊窮地區(qū)補(bǔ)一塊，“這筆錢(qián)或由中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，以縮小不同地區(qū)或同城不同財(cái)政資金來(lái)源的公務(wù)員之間不合理的工資差距。”

“可見(jiàn)，公務(wù)員工資改革離不開(kāi)對(duì)現(xiàn)行財(cái)政分灶吃飯?bào)w制的配套改革”，蘇海南認(rèn)為，“應(yīng)對(duì)各地財(cái)政分灶吃飯?bào)w制建立健全監(jiān)管調(diào)控機(jī)制，規(guī)定各地需要按照中央政策安排公務(wù)員工資調(diào)整，將其納入各地財(cái)政預(yù)決算方案，由人大審議批準(zhǔn)，同時(shí)繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、人社等部門(mén)的監(jiān)督檢查作用，對(duì)違規(guī)地區(qū)、部門(mén)及責(zé)任人進(jìn)行查處，防止違規(guī)行為的發(fā)生�！�

輿論關(guān)注不透明難獲公眾普遍理解

“社會(huì)對(duì)公務(wù)員群體有偏見(jiàn)，我承認(rèn)確實(shí)存在不作為的公務(wù)員，但不能代表整個(gè)群體”，中部某省份一位公務(wù)員表示，去年2月《深化社會(huì)工資制度改革意見(jiàn)》出臺(tái)，里面提到要適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資水平，“當(dāng)時(shí)網(wǎng)上有些謾罵的聲音，我聽(tīng)了覺(jué)得很委屈，公務(wù)員也是老百姓中一員，希望社會(huì)能夠了解大部分公務(wù)員的現(xiàn)狀”。

對(duì)于公務(wù)員的收入水平，國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，公務(wù)員應(yīng)該是一個(gè)“體面”的職業(yè)，但不應(yīng)是高收入群體。他表示，過(guò)去公務(wù)員的收入“存在灰色地帶”，用權(quán)力拿的東西太多，這是讓公務(wù)員工資調(diào)整承受巨大輿論壓力的重要因素。

蘇海南指出，以前也曾經(jīng)調(diào)整過(guò)公務(wù)員工資，但那時(shí)社會(huì)上基本沒(méi)有大的負(fù)面反應(yīng)。而今時(shí)不同以往，在現(xiàn)代資訊發(fā)達(dá)時(shí)代，少數(shù)公務(wù)員存在貪腐問(wèn)題，老百姓容易以偏概全，對(duì)此群體存在負(fù)面印象。

今年初，湖南省冷水江市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站，因其查詢密碼設(shè)置得過(guò)于簡(jiǎn)單，有網(wǎng)友從該網(wǎng)站查到該市各政府機(jī)關(guān)、單位的公務(wù)員工資，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)在2001至4000元之間。雖然此數(shù)字令有的網(wǎng)友大為驚訝，但仍有人質(zhì)疑：“公務(wù)員有幾個(gè)是靠工資生活的？”

公務(wù)員工資“透明度”，是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)�！侗本┣嗄陥�(bào)》刊文指出：一提起給公務(wù)員加薪，不僅公務(wù)員群體被質(zhì)疑，連倡議者也成為眾矢之的。一個(gè)重要原因就是公務(wù)員工資不夠透明。不透明，就易為公眾猜測(cè)與誤解，且難以獲得公眾的普遍理解。高波在接受記者采訪時(shí)也持相似觀點(diǎn)：“陽(yáng)光是最好的‘消毒劑’，公開(kāi)是最佳的‘防腐墻’。”

公務(wù)員工資的幾大問(wèn)題

另?yè)?jù)人民網(wǎng)的報(bào)道，今年全國(guó)兩會(huì)期間，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)何憲透露，公務(wù)員工資制度將面臨改革，方向?qū)⑹强s小地區(qū)差距、形成合理的地區(qū)之間工資關(guān)系，建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制；此外，工資分配上要注意向基層傾斜，穩(wěn)定基層工作的干部隊(duì)伍。人社部官員的上述表態(tài)，也道出了目前公務(wù)員工資制度的幾大問(wèn)題。

工資結(jié)構(gòu)不合理收入地區(qū)差距大

在北京市某區(qū)級(jí)單位做公務(wù)員的小張給記者看了他的工資條：級(jí)別工資480元，職務(wù)工資460元，工作性津貼300元，生活性津貼3200元。

小張的工資條是目前我國(guó)公務(wù)員工資構(gòu)成的一個(gè)縮影�；竟べY(職務(wù)工資+級(jí)別工資)所占比例過(guò)小，工資中的“大頭”則是名目繁多的津補(bǔ)貼。

“我國(guó)公務(wù)員基本工資的比重約在23%至30%之間，而各類津補(bǔ)貼要占到60%至70%，這是任何國(guó)家都沒(méi)有過(guò)的現(xiàn)象，”中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南對(duì)記者說(shuō)，“既然叫基本工資，起碼要占到工資比重的一半以上�！�

中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波也指出，從公務(wù)員制度比較健全的國(guó)家情況看，基本工資與津補(bǔ)貼的比例大致為7：3或8：2。工資比例失衡既不利于勤政，也不利于廉政。

高波解釋，依照現(xiàn)行政策，公務(wù)員的基本工資由國(guó)家財(cái)政保障，全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但津補(bǔ)貼則由各地根據(jù)自身財(cái)力安排，這使得很多“有能力”的機(jī)關(guān)單位既吃“皇糧”又吃“雜糧”，想盡辦法巧立名目提高收入，導(dǎo)致公務(wù)員“同城不同酬”和地區(qū)收入差異過(guò)大。

工資調(diào)整機(jī)制亟待完善

按照2006年施行的《公務(wù)員法》，公務(wù)員工資調(diào)整是以企業(yè)相當(dāng)人員薪酬水平及其變動(dòng)情況作為參考依據(jù)的。也就是說(shuō)，公務(wù)員漲不漲工資、漲多少，應(yīng)比照追隨企業(yè)相當(dāng)人員薪酬變動(dòng)情況來(lái)決策。

“從《中國(guó)人力資源和社會(huì)保障年鑒》數(shù)據(jù)上看，從2012年開(kāi)始，我國(guó)公務(wù)員工資首次低于國(guó)有企業(yè)平均工資；從與全部企業(yè)平均工資對(duì)比情況看，雖然仍相對(duì)較高，但差距比5年前明顯縮小了，”蘇海南說(shuō)，“從這個(gè)角度看，適當(dāng)提高公務(wù)員的工資水平是有一定道理的�！�

雖然《公務(wù)員法》提出，“國(guó)家實(shí)行工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)”，但在胡仙芝看來(lái)，《公務(wù)員法》并沒(méi)有對(duì)此做出更明確的規(guī)定，導(dǎo)致工資定期調(diào)查和比較機(jī)制長(zhǎng)期缺失，讓公務(wù)員薪酬改革難題延續(xù)至今。

據(jù)媒體報(bào)道，工資調(diào)查機(jī)制由人社部主導(dǎo)已試行了4年，針對(duì)6萬(wàn)余家企業(yè)展開(kāi)全員調(diào)查，但效果并不理想。有專家指出，不僅調(diào)查對(duì)象的選擇范圍狹窄，而且我國(guó)也缺乏職位分析制度，對(duì)“企業(yè)相當(dāng)人員”的界定不明。

單一職務(wù)晉升通道有礙收入提高

我國(guó)公務(wù)員如果想提高工資水平，只有職務(wù)晉升這一條通道。舉例來(lái)說(shuō)，如果無(wú)法晉升到處級(jí)干部，就無(wú)法獲得處級(jí)干部的待遇。這嚴(yán)重挫傷了廣大基層干部的工作積極性。

國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部副教授胡穎廉提供的數(shù)字顯示，理想狀態(tài)下，一名基層公務(wù)員從辦事員晉升到副科級(jí)干部，需要8年；從副科級(jí)晉升到正科級(jí)需要3年；從正科級(jí)晉升到副處級(jí)需要7年；從副處級(jí)晉升到正處，同樣需要7年。

“從現(xiàn)實(shí)情況看，大部分基層公務(wù)員在辦事員和科員兩個(gè)級(jí)別上就已經(jīng)走完全部仕途了，”胡穎廉說(shuō)，“有九成的公務(wù)員都是科級(jí)以下干部�！�

人社部副部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局黨組書(shū)記兼副局長(zhǎng)楊士秋在今年全國(guó)兩會(huì)期間表示，基層公務(wù)員處在工作第一線，非常辛苦，同時(shí)職級(jí)層次決定其收入水平也相對(duì)較低，不解決這個(gè)問(wèn)題，將使基層干部的工作士氣大受影響。他透露，目前正在全國(guó)開(kāi)展公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行的試點(diǎn)，試點(diǎn)成熟后或向全國(guó)鋪開(kāi)。

“建立起職務(wù)和職級(jí)并行的制度，能夠讓沒(méi)當(dāng)官但業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)多的公務(wù)員，其工資水平能夠與同層次、有職務(wù)的公務(wù)員相當(dāng)，”蘇海南說(shuō)，“這對(duì)于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的公務(wù)員激勵(lì)作用明顯�！�

在專家們看來(lái)，這一制度的建立，有利于打通絕大多數(shù)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的通道，鼓勵(lì)他們不當(dāng)官也能繼續(xù)努力工作，也有助于改變少數(shù)地方“副職過(guò)多”的現(xiàn)象。

“各種信息表明，本輪公務(wù)員薪酬改革的主要任務(wù)之一，就是要完善職務(wù)與職級(jí)并行的薪酬制度。這將延續(xù)兼顧效率與公平的導(dǎo)向，更加注重公平正義，并注重從制度設(shè)計(jì)上尋找出路�！焙f廉表示。

薪酬發(fā)放系統(tǒng)的“倒掛”

據(jù)搜狐的報(bào)道，我國(guó)公務(wù)員收入中除了基本工資部分是由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放以外，各地區(qū)、各部門(mén)自行設(shè)立的各種津、補(bǔ)貼一直沒(méi)有納入到統(tǒng)一發(fā)放的范圍中來(lái)，也沒(méi)有明確的規(guī)范對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的管理。各地區(qū)、各部門(mén)利用津補(bǔ)貼管理上的漏洞為公務(wù)員發(fā)放各種各樣的津補(bǔ)貼，以此彌補(bǔ)公務(wù)員名義上收入的不足。由此，造成了制度外收入在公務(wù)員總薪酬收入中所占比重過(guò)高，導(dǎo)致不同地區(qū)和同一地區(qū)的不同部門(mén)之間出現(xiàn)了工資水平的較大差異，形成了現(xiàn)在以基本工資為主的薪酬主系統(tǒng)與以獎(jiǎng)金、津貼為主的薪酬輔系統(tǒng)倒掛的局面。

不升官就提高不了待遇

我國(guó)實(shí)行的是職級(jí)工資制，公務(wù)員還是以職務(wù)為基礎(chǔ)來(lái)劃分薪酬等級(jí)的，實(shí)質(zhì)上公務(wù)員只有晉升職務(wù)才會(huì)大幅度地提高待遇。這種薪酬制度仍是以“官本位”為依據(jù)的。工資結(jié)構(gòu)中沒(méi)有能夠體現(xiàn)公務(wù)人員的個(gè)人特殊貢獻(xiàn)的工資組成部分，就會(huì)是必導(dǎo)致工資結(jié)構(gòu)無(wú)法真實(shí)反映個(gè)人的貢獻(xiàn)價(jià)值，也缺激勵(lì)基層公務(wù)員積極工作的外部動(dòng)力。從現(xiàn)實(shí)情況看，大部分基層公務(wù)員在辦事員和科員兩個(gè)級(jí)別上就已經(jīng)走完全部仕途了。

而國(guó)外公務(wù)員采取了不同的薪酬制度類型及設(shè)計(jì)方式，體現(xiàn)了不同級(jí)別、類型的公務(wù)員工作的方式不同、性質(zhì)不同、承擔(dān)的責(zé)任也不相同。在薪酬管理上，保持了不同職務(wù)、級(jí)別之間的合理工資差距。

人民日?qǐng)?bào)：公務(wù)員工資該漲還得漲不漲也得好好干

為官?gòu)恼�，學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)，有好處；濫用經(jīng)濟(jì)學(xué)，很危險(xiǎn)�！皥�(jiān)決防止市場(chǎng)交換原則滲透到黨內(nèi)政治生活中來(lái)，絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易”——日前，在中央黨校秋季開(kāi)學(xué)典禮上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志語(yǔ)重心長(zhǎng)。此言并非憑空泛指，實(shí)有深意在其中。

啥是市場(chǎng)交換原則？“等價(jià)交換”是也。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行的“一分錢(qián)一分貨”，到了政治領(lǐng)域卻寸步難行。官商勾結(jié)、賣(mài)官鬻爵，放到任何國(guó)家，都登不上臺(tái)面，為法所禁。但別以為官帽不能買(mǎi)賣(mài)的道理，人人皆遵行。莫說(shuō)貪官污吏們，現(xiàn)實(shí)中一些人“為官不易”的牢騷話、“為官不為”的消極狀態(tài)，與此也大有干系。

有人一朝權(quán)在手，筆桿一動(dòng)，黃金萬(wàn)兩，是權(quán)就換錢(qián)。也有人時(shí)常會(huì)嘀咕，當(dāng)官這么辛苦，些許薪水勉強(qiáng)養(yǎng)家，多少拿點(diǎn)倒也對(duì)得起付出。再說(shuō)，八項(xiàng)規(guī)定卡得那么死，回報(bào)根本不成比例，可叫人怎么活？要把“等價(jià)交換”的歪念頭扭過(guò)來(lái)，還得較較真，劃清楚公與私、權(quán)力與權(quán)利的分界線。

官與商，一“等價(jià)”，市場(chǎng)便成名利場(chǎng)。有煤老板向官員奉上400萬(wàn)元，后者斷然拒絕，卻又詢問(wèn)起企業(yè)的盈利狀況，老板幡然醒悟，第二天再遞千萬(wàn)，終于成功。砸錢(qián)，狠命地砸錢(qián)，買(mǎi)斷官員的前程，資本失聰了不成？好端端血汗錢(qián)不投實(shí)業(yè)，豪賭官員的未來(lái)，看好的不還是有朝一日投桃報(bào)李嗎？常見(jiàn)的路數(shù)，無(wú)非經(jīng)營(yíng)的霸道，采礦權(quán)的私授，安全門(mén)檻的降低，說(shuō)白了，上邊有人罩著，生意朝著“吃獨(dú)食”的方向奔，于是非法開(kāi)采、礦難頻仍、產(chǎn)能過(guò)剩，也就不足為奇了。

官與官，一“等價(jià)”，官場(chǎng)便成生意場(chǎng)。山西官場(chǎng)地震，呂梁是重災(zāi)區(qū)，三任黨政一把手前赴后繼倒在“買(mǎi)官”上。羊毛只能出在羊身上，一層剝一層，“等價(jià)交換”的玩法，最終還得壓給企業(yè)和社會(huì)，這是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蹂躪，更是對(duì)政治生態(tài)的墨染、對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的污化。果真擺開(kāi)官帽一頂頂，待價(jià)而沽，“能者上、庸者下”的良性競(jìng)爭(zhēng)哪還有？人人都琢磨怎么撈、怎么送，誰(shuí)還干事創(chuàng)業(yè)、關(guān)心民瘼？

為官發(fā)財(cái)，自古兩道，要說(shuō)想當(dāng)個(gè)好官，經(jīng)濟(jì)上真心不劃算、“不值得”。如論者言，中國(guó)的官壓力大、不好當(dāng)，加班時(shí)間長(zhǎng)，面臨局面最復(fù)雜。菊美多吉經(jīng)常一鍋飯吃3天，高原帳篷一蹲就是20多天，豈是每月兩三千元工資能補(bǔ)償？焦裕祿一生勤勉，女兒中學(xué)畢業(yè)安排食品廠腌咸菜，哪里有“等價(jià)”？拿啥來(lái)“交換”？不過(guò)“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，從服務(wù)為民中收獲的人生意義怎么算？從地方發(fā)展中感受的價(jià)值實(shí)現(xiàn)怎么算？人的高層次需求上，“經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國(guó)主義”顯然力不從心。

基層干部不容易，公務(wù)員工資該漲還得漲。但，這和一心為民是兩碼事，絕不能畫(huà)等號(hào)，不漲也得好好干。絕不能多賺點(diǎn)，就多干點(diǎn)，少賺點(diǎn)，就少干點(diǎn)。說(shuō)到底，還是一個(gè)職業(yè)道德、理想信念的問(wèn)題。誠(chéng)如習(xí)近平同志所言，權(quán)力是個(gè)神圣的東西。對(duì)手中之權(quán)，來(lái)不得半點(diǎn)算計(jì)，心有所畏、言有所戒、行有所止，才能不被市場(chǎng)的邏輯沖昏頭腦，不引權(quán)力的火焰焚毀自身。

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